Rojas deberá rendir cuentas por la tasa vial: qué exigió el Juzgado de Junín

El Juzgado de lo Contencioso Administrativo N° 1 de Junín ordenó a la Municipalidad de Rojas rendir cuentas transparentes sobre la recaudación y el uso de los fondos de la tasa vial rural. El juez Juan Atilio Bazzani hizo lugar al reclamo impulsado por la Sociedad Rural, Federación Agraria y CONINAGRO locales ante el crítico estado de los caminos rurales y la falta de respuestas oficiales previas

El fallo establece que la comuna deberá informar el costo utilizado para determinar la tasa por conservación, reparación y mejorado de la red vial municipal y la tasa por control de marcas y señales. En el caso de Seguridad e Higiene, el juez consideró que se trata básicamente de una tasa vinculada con la actividad comercial urbana y la excluyó del requerimiento.

También deberá informar cuánto recaudó por esas tasas durante 2025 y 2026, y cuánto dinero recibió durante esos períodos por coparticipación provincial o nacional y por otros fondos destinados al mantenimiento de la red vial.

La Municipalidad tendrá que precisar además la superficie que debe atender, la extensión de la red, las tareas realizadas durante 2026 y si fueron ejecutadas con recursos propios o mediante contrataciones externas.

El pedido alcanza incluso a la estructura necesaria para prestar el servicio: deberá informar la planta de personal afectada durante 2025 y 2026, con los salarios correspondientes pero sin datos personales, y detallar la maquinaria utilizada, su estado de conservación, los costos de reparación y mantenimiento y la documentación que respalde esos gastos. El objetivo es poder reconstruir con números cuánto cuesta mantener la red vial, qué recursos ingresan y qué se hace concretamente con ellos.

La respuesta municipal que la Justicia rechazó

Durante el proceso, la Municipalidad sostuvo que buena parte de la información ya estaba disponible en su sitio web y planteó que la ley de acceso a la información no podía obligarla a elaborar nuevos informes a partir de datos existentes. El juez no aceptó ese argumento.

La sentencia considera que el Municipio tuvo un comportamiento "claramente remiso" porque no respondió al pedido ni explicó que necesitara un plazo adicional para reunir o elaborar la información.

Además, Bazzani entendió que la documentación presentada por la comuna durante el juicio —fundamentalmente ordenanzas impositivas y presupuestarias— no respondía a los puntos centrales del reclamo.

Quedaron sin contestar, según el fallo, la matriz de costos, la ejecución de lo recaudado, el personal afectado y el equipamiento utilizado.

El magistrado fue contundente: si para responder era necesario relevar datos o elaborar información, la Municipalidad debía comunicarlo y otorgar un plazo razonable, no podía simplemente omitir la respuesta.

Un problema "crónico"

Lo que hoy finaliza en un amparo es resultado de un conflicto de larga data. En mayo, cuando las entidades hicieron público el reclamo, el presidente de Federación Agraria Argentina Filial Rojas, Carlos Marveggio, describió la situación de los caminos como un problema "crónico".

Según sus declaraciones, los productores venían manifestando dificultades para transitar con camiones y maquinaria agrícola y advertían que el deterioro afectaba las actividades de cosecha, siembra y ganadería.

El propio Municipio de Rojas publicó años atrás un diagnóstico extremadamente crítico de la situación vial. En aquella publicación oficial se describía una red de aproximadamente 1.170 kilómetros y se hablaba de caminos "abandonados, destruidos e intransitables en muchos casos". También se señalaba que parte de la maquinaria estaba en condiciones deficientes o directamente irreparables y que la recuperación de la red requería una reparación profunda, no solamente tareas de mantenimiento.

El deterioro de la infraestructura vial rural de Rojas es una problemática que, al igual que en muchos otros distritos del país, se viene registrando desde hace años.

La tasa tiene un destino específico

La Ordenanza Fiscal municipal establece que por la prestación de los servicios de conservación, reparación y mejorado de la red vial municipal, calles y caminos rurales municipales debe pagarse una tasa. Es decir, existe una vinculación normativa expresa entre el tributo y el servicio vial.

Por eso, el planteo de las entidades rurales no consiste solamente en discutir si los caminos están mejor o peor. El punto central es poder determinar, con información oficial, qué costo utiliza el Municipio para calcular la tasa, cuánto recauda y cómo ejecuta los recursos asociados a ese servicio.

Por eso, en su sentencia, el juez Bazzani sostuvo que conocer cómo se aplican las tasas que afectan al sector agropecuario permite ejercer un control sobre la gestión de los representantes públicos. Lo que determinó es que la Municipalidad no brindó la información solicitada en forma completa y que las entidades rurales tienen derecho a acceder a esos datos.

Ahora deberán aparecer los números que permitan analizar qué ocurrió con los recursos. El Municipio tendrá 45 días para informar cuánto recaudó, qué otros fondos ingresaron para atender los caminos, qué superficie y extensión debe mantener, qué trabajos realizó, cuánto personal tiene afectado, qué salarios paga y qué maquinaria utiliza, además de los gastos de reparación y mantenimiento de esos equipos.

Próximo capítulo, los números

El conflicto entre las entidades rurales y la Municipalidad de Rojas comenzó con una pregunta concreta: qué ocurre con el dinero que pagan los productores por las tasas vinculadas con los servicios rurales.

Ahora, por decisión judicial, esa pregunta tendrá que ser contestada con documentación. La información que entregue el Municipio permitirá por primera vez poner en una misma ecuación recaudación, costos, kilómetros de caminos, trabajos realizados, personal, maquinaria y gastos.Y esa información ya no podrá quedar solamente en las ordenanzas o en la información general publicada en internet sino que deberá ser entregada de manera completa, adecuada, veraz y oportuna.