SEMANAGRO | 15 NOV 2026
SEMANAGRO
¿Quién va a sembrar sobre el campo olvidado?
La falta de políticas a favor de un cambio generacional está limando el futuro del sector agropecuario y las preguntas que nos hacemos y se hacen dirigentes como Jorge Solmi, plantean una situación preocupante.
SECCIÓN SEMANAGRO PUBLICADA EN LA EDICIÓN IMPRESA Y EDICIÓN DIGITAL Nº 540 DE SEMANARIO DE JUNÍN. SEMANA DEL 14 AL 20 DE NOVIEMBRE DE 2026
Esta situación ha generado el avance de estructuras productivas que, en muchos casos, resultan extractivas, afectando por un lado el patrimonio del propietario y, por otro, los ingresos de divisas para el país.
Pero hay algo que se suma al cúmulo de preocupaciones y que ha descripto recientemente el dirigente oriundo de Pergamino Jorge Solmi, quien conoce de lo que habla por su participación en Federación Agraria Argentina, una organización que tiene en el Grito de Alcorta uno de los antecedentes históricos más importantes de las luchas por la tierra y los derechos de los pequeños productores.
Tal como planteábamos en nuestra nota de la edición anterior, referida a la falta de políticas que alienten la producción intensiva (cómo la matriz granaria extinguió la chacra e inventó la tapera), Solmi escribió un artículo en Ámbito en el que traza una mirada preocupante sobre el envejecimiento de la población productora y la ausencia de instrumentos que faciliten la incorporación de nuevas generaciones al campo.
El planteo merece atención. No se trata solamente de una cuestión demográfica ni de una preocupación sectorial. Está en juego la continuidad de una estructura productiva que, durante décadas, tuvo en la familia rural y en el productor independiente uno de sus principales sostenes.
La desaparición de las pequeñas explotaciones, la concentración de la actividad en estructuras de mayor escala y el desplazamiento del productor residente no son fenómenos aislados
UN CAMPO SIN JÓVENES
En su artículo, titulado «¿Quién va a sembrar en 2040?: mientras la política sale a buscar el voto joven, el campo envejece», Solmi pone sobre la mesa dos datos que, observados en conjunto, permiten dimensionar el problema.
Según sus estimaciones, en 2027 los jóvenes de entre 16 y 35 años representarán el 39,1% de la población argentina, unos 14,4 millones de personas. Sin embargo, el último Censo Nacional Agropecuario registró que apenas el 11% de los productores y socios de explotaciones agropecuarias a nombre de personas tenía menos de 40 años.
La distancia es significativa. Mientras la política disputa el acompañamiento electoral de una generación que tendrá un peso decisivo en las próximas elecciones, el campo no consigue ofrecer condiciones suficientes para que los jóvenes puedan incorporarse a la actividad y proyectar allí su futuro.
Solmi, abogado, productor agropecuario, ex secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y ex diputado provincial, advierte que las herramientas financieras disponibles tampoco resuelven el problema de quienes recién comienzan. Las líneas de crédito en dólares a tasa cero para maquinaria, ofrecidas por los bancos durante este año, pueden resultar atractivas para productores con trayectoria bancaria y garantías. Pero dejan afuera, precisamente, a quienes necesitan iniciar una explotación y todavía no cuentan con esos respaldos.
Jorge Solmi, exsecretario de Agricultura de la Nación y dirigente de la Federación Agraria Argentina.
La diferencia entre disponer de crédito y tener acceso efectivo al financiamiento es una de las cuestiones centrales del planteo. Quien hereda una explotación o ya tiene una estructura productiva puede acceder a determinadas herramientas. Quien pretende comenzar, alquilar tierras y adquirir su primer equipamiento enfrenta obstáculos mucho mayores.
La experiencia internacional demuestra que existen alternativas. Brasil cuenta desde 2003 con el Pronaf Jovem, una línea específica para jóvenes rurales que en el ciclo 2026/27 elevó su financiamiento máximo de 35.000 a 50.000 reales y redujo la tasa de interés del 3 al 2% anual.
España destina alrededor de 200 millones de euros anuales a la incorporación de jóvenes agricultores y discute que la próxima Política Agraria Común europea reserve una mayor proporción de sus recursos para el recambio generacional. Estados Unidos, por su parte, reconoce legalmente la figura del Beginning Farmer, destinada a quienes llevan diez años o menos al frente de una explotación, con líneas de crédito, capacitación y beneficios para el seguro agrícola.
Francia también incorporó el relevo generacional a su agenda estratégica mediante una ley de orientación agrícola sancionada en marzo de 2025, con objetivos concretos para aumentar la cantidad de explotaciones y agricultores hacia 2035.
Más allá de las diferencias económicas y productivas entre esos países y Argentina, Solmi encuentra un denominador común: el joven productor es reconocido como un sujeto específico de las políticas públicas. No se lo deja librado exclusivamente a las condiciones del mercado ni a la capacidad económica de su familia.
La matriz granaria puede alcanzar niveles extraordinarios de productividad y exportación, pero eso no garantiza por sí mismo el desarrollo rural
CONTINUIDAD QUE FALTA
La cuestión del acceso al crédito es apenas una parte del problema. El otro gran obstáculo es la tierra. Quien comienza necesita conseguir dónde producir, mientras que quien está próximo a retirarse necesita condiciones para transferir o arrendar su explotación sin que eso signifique perder el patrimonio construido durante toda una vida.
Solmi propone avanzar con una definición legal del joven productor, una línea de primera instalación respaldada por fondos de garantía existentes, incentivos para facilitar los arrendamientos o las transferencias entre generaciones y políticas que permitan una incorporación gradual a las explotaciones familiares.
También incorpora una dimensión que suele quedar relegada en las discusiones agropecuarias: la infraestructura y los servicios. Nadie puede proyectar su vida en el campo si no dispone de conectividad, escuelas, atención sanitaria y condiciones básicas para desarrollar una actividad familiar.
En ese punto, su diagnóstico encuentra una relación directa con lo que venimos señalando desde SEMANAGRO. La desaparición de las pequeñas explotaciones, la concentración de la actividad en estructuras de mayor escala y el desplazamiento del productor residente no son fenómenos aislados. Forman parte de una transformación que también modifica la vida de los pueblos, deteriora el entramado social y debilita la presencia humana en el territorio.
La matriz granaria puede alcanzar niveles extraordinarios de productividad y exportación, pero eso no garantiza por sí mismo el desarrollo rural. Si detrás de cada campaña quedan menos productores, menos familias y menos jóvenes dispuestos a continuar la actividad, el resultado económico inmediato puede terminar ocultando un problema mucho más profundo.
La advertencia de Solmi tiene, además, una dimensión que excede cualquier coyuntura electoral. Las políticas de recambio generacional necesitan continuidad y no pueden depender del signo político de cada gobierno. Brasil ofrece un ejemplo de permanencia de su programa a través de administraciones de distinta orientación ideológica.
Argentina necesita discutir qué campo quiere tener dentro de quince años. Uno en el que la tierra sea solamente un activo financiero y la producción una operación de escala, o uno que también conserve productores, familias, comunidades y oportunidades para quienes quieran incorporarse a la actividad.
Las taperas que describíamos la semana pasada no aparecieron de un día para otro. Son el resultado acumulado de decisiones económicas y de ausencias políticas. Y si hoy no se construyen condiciones para que una nueva generación pueda sembrar, producir y vivir en el interior, mañana no habrá demasiado que discutir sobre el recambio: simplemente faltarán quienes quieran hacerse cargo del campo.
