Por: Semanario de Junín

NOTA PUBLICADA EN LA EDICIÓN IMPRESA Y EDICIÓN DIGITAL Nº 418 DE SEMANARIO DE JUNÍN. CORRESPONDE A LA SEMANA DEL 12 AL 19 DE JULIO DE 2024

 Alberto Pascual es abogado laboralista y su vida profesional ha estado ligada a este tema. Trabajó en el distrito de 9 de julio representando a la UOM por muchos años y durante otros tantos, fue delegado del Ministerio de Trabajo bonaerense durante la gestión de Daniel Scioli en el ejecutivo provincial, además se referenció con Guillermo Francos, quien es hoy jefe de gabinete del gobierno de Javier Milei.

Políticamente ha trabajado en temas ligados a la reforma laboral y de hecho puso a consideración un borrador propio con propuestas apuntadas a “mejorar la situación de las pymes, que son las más vulnerables en esta cadena de empleo y trabajo”.

Si bien su nombre estaba a consideración desde diciembre pasado, recién ahora se hizo cargo de la Agencia Territorial Junín de la Secretaría de Trabajo de la Nación, con asiento en nuestra ciudad y de la que dependen otros 22 distritos, los de la Cuarta, además de 25 de Mayo y Saladillo.

Desde estas oficinas se llevarán adelante los temas relacionados con Trabajo y Empleo, así como el manejo de los nuevos programas (no los denominan planes) que ya empezaron a implementarse, mientras que abordará también la fiscalización del trabajo registrado.

“Estamos teniendo graves conflictos con algunas organizaciones sociales que antes manejaban los planes”

-Hablaste de tu tarea en torno a la reforma laboral y eso implica estudiar a fondo las variantes. ¿Sos un estudioso del tema?

-Considero que sí. Creo que la ley laboral que tenemos y que data de 1974 es muy buena y ha tenido pocas reformas, pero en ciertos puntos ha quedado fuera de la realidad ya que en el momento que se plasmó, hace 50 años, las empresas tenían otras características, eran muy grandes contaban con “espaldas económicas” importantes y en cambio, en la actualidad, el mayor productor de empleo argentino es la pyme. Por eso y sobre todo el renglón de las indemnizaciones laborales -sobre las cuales se está intentando hacer cambios- perjudica muchísimo a una empresa chica. Un comercio de barrio que recibe una demanda por despido y tiene que pagar seis o diez millones de pesos está destinado a cerrar y si cierra son puestos de trabajo que se pierden.

-Una situación bastante frecuente en el interior

-Precisamente. En Junín muchos de los trabajos los generan las pymes. Podés tomar el rubro que quieras y encontrarás alguno. En el país tenemos más de 660.000 pymes que aportan uno o dos trabajos mínimo cada una, entonces estamos hablando de que en poco tiempo pueden generar más de un millón de empleos. Por eso hay que hacer algo para favorecer a ese sector y es una de las cosas que tienen que ver con la reforma laboral.

-Culturalmente tenemos presente que el “fusible” frente a cualquier situación laboral es el trabajador, ¿cómo hacemos entonces para que una reforma haga factible un “gana-gana real” y no ficticio?

-Si analizamos fríamente los números, hay estadísticas que muestran que, desde hace 20 años hasta ahora, el empleo registrado creció nada más que un 4%, el monotributo el 84% y el empleo en el Estado el 36%.

“Quedó demostrado que la gente quiere salir del sistema asistencialista. A diferencia de lo que se decía que ‘estaba cómodo recibiendo la ayuda’”

-¿El empleo registrado creció a fuerza del monotributo?

-Tal cual. El monotributo es utilizado únicamente para las estadísticas. La verdad es que las políticas públicas implementadas no ayudaron, no acompañaron o no fueron hechas para el crecimiento del empleo registrado. De haber funcionado tendríamos una ocupación, no te digo plena, pero con una desocupación del 4% y estamos lejos de eso. El monotributo no lo debemos tener en cuenta para la estadística de empleo registrado. Es para emprendedores y me parece genial que haya gente que quiera tener un proyecto. Pero debe ser una opción y no una obligación. La idea sería que el trabajo registrado sea la línea conductora y que quien lo desee tome otros caminos.

-Está bien que el monotributista sea el “cuentapropista”, pero no está bien que haya empleadores que le dan esa categoría al trabajador para no registrarlo.

-Obviamente. Eso está fuera de cualquier ley y es parte de la precarización laboral. Por eso hay que trabajar mucho en la modificación de estas cuestiones. Por mi parte asumí el 1 de julio, pero me alegra que la filosofía del gobierno de Javier Milei vaya en concordancia con lo que hablamos ahora, ya que le está dando mucha fuerza al hecho del desarrollo del empleo genuino y el empleo registrado. En ese sentido es que hubo cambios en los planes “Potenciar Trabajo” que otorgaban un dinero por una contraprestación que después terminaba en cortar el pasto para algún municipio y los beneficiarios eran manejados por las organizaciones sociales, las cuales les cobraban algún “diezmo” y los obligaban a ir a las marchas. Esto quiero que quede claro acá y en las 22 ciudades que tengo a cargo, porque todavía siguen “apretando” a quienes recibían este plan.

-¿Cómo se modificó esta ayuda o asistencia?

-Se dividió en dos programas, uno que es el “PAS”, Programa de Acompañamiento Social, para mayores de 50 años y sus hijos menores, que pasaron de forma automática y recibirán la ayuda correspondiente. Por otro lado, para quienes están entre 18 y 49 años ahora forman parte del Programa Volver al Trabajo (VAT) porque el gobierno hará mucho hincapié en el empleo a cambio de lo que era subsidio.

-¿Eso ya está implementado?

-Si. Falta sumar la capacitación que recibirán quienes integran el VAT que está a cargo de nuestra secretaría. Además, tendrán apoyo para armar su currículum laboral y terminar el secundario o terciario si tienen una carrera iniciada. Tiene como destino crear fuentes de trabajo genuinas y registrables. Se vincula a los trabajadores con las empresas, preparándolos para la vida laboral. De 1.012.356 beneficiarios del plan el 76% ya se reinscribió y se cerró. Con ello se “corrió” a las organizaciones sociales del medio.

Quedó demostrado que la gente quiere salir del sistema asistencialista. A diferencia de lo que se decía que “estaba cómodo recibiendo la ayuda”. No, esto muestra que no estaban cómodos, ya que la mayoría quiere trabajar porque sabemos que el trabajo dignifica. Le da la posibilidad al ser humano de estar con la cabeza alta frente a sus seres queridos y, llevar un pan a la mesa le hace bien a cualquiera. Nos alegra saber la cantidad de gente que quiere volver a conseguir un trabajo.

“Un comercio de barrio que recibe una demanda por despido y tiene que pagar seis o diez millones de pesos está destinado a cerrar”

-¿Qué más aporta el VAT?

-Que quien lo reciba seguirá cobrándolo por dos años aunque consiga un trabajo formal. Por su parte, los empleadores tendrán créditos fiscales y otras ventajas, motivo por el cual estamos muy animados en su implementación y a disposición en estas oficinas (Bartolomé Mitre 225). También se les informará a los inscriptos sobre las capacitaciones que estarán a disposición. La mayoría de éstas van a ser virtuales y autogestionadas para que puedan elegir el horario más conveniente y recibirán certificados de los cursos realizados. De todos modos, estamos teniendo graves conflictos con algunas organizaciones sociales que antes manejaban los planes y algunas personas han recibido amenazas para que sigan aportando a estos grupos como ocurría hasta el año pasado. De hecho, esta semana me pasaron una publicidad que circulaba en Ameghino que decía: “si querés asociarte al VAT venime a ver…” Eso es mentira, estos son programas que los maneja exclusivamente el Estado y el VAT ya se cerró. Para quienes no se inscribieron funcionarán otros programas destinados a conseguir empleo. Pero reitero que los únicos lugares de inscripción son las delegaciones de trabajo o el municipio y agrego algo más, y es que cualquier denuncia que quieran realizar los ciudadanos que se sientan amenazados o quieran ser engañados, podrá hacerlas en forma anónima en el número 134.

-¿Ya tomaste contacto con los gremios también?

-Si y es algo a lo que le doy mucha importancia, de hecho ya comencé a tener reuniones y recibo a dos o tres representantes gremiales por día o me presento a sus delegaciones cuando me invitan. Creo que el sujeto de este espacio público es el trabajador y que debe ser el beneficiario absoluto de las ventajas que se le otorguen y los gremios están en la misma sintonía al respecto. Lo que me interesa es abrir una puerta de diálogo y ofrecerles este espacio para conversar y ofrecer soluciones conjuntas a los problemas que puedan venir.

-Frente a la propuesta que traen ustedes de “trabajar fuerte” en la generación de empleos, hay una realidad incontrastable y es la fuerte caída de la actividad productiva y de consumo en prácticamente todos los rubros que, por el contrario, está trayendo numerosos despidos y el crecimiento del desempleo.

-Esto va en paralelo. Por un lado, lo que nosotros haremos desde la secretaría de Trabajo, y por el otro, las medidas económicas y la implementación del RIGI (Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones). Son tres pilares fundamentales: las reformas para que sea más fácil a las pymes tomar empleados, el régimen de inversiones para la llegada de grandes empresas, lo cual volcaría hacia otros sectores, y la secretaría de Trabajo como coordinadora de este andamiaje.

FORTALECER EL ARMADO POLÍTICO PARTIDARIO DE LA LIBERTAD AVANZA

Alberto Pascual ocupa la jefatura de la agencia territorial de la secretaría de Trabajo, pero además su tarea estará abocada a la construcción de “La Libertad Avanza” como partido político en la región.

El nuevo referente explicó que “en Junín y la cuarta sección ‘La Libertad Avanza’ se ha fortalecido mucho y ya conseguida la personería jurídica comenzó el armado en la provincia de Buenos Aires bajo la conducción de Sebastián Pareja, referenciado con Gonzalo Cabezas en la relación con los municipios”, destacó que “a nivel zonal hay dos referentes que son: Leandro Cabrera de Chivilcoy y Gustavo “Coco” Bories, concejal de Trenque Lauquen”, al tiempo que agradeció al “referente de Junín, Javier Souto, por haberme propuesto para este cargo en la delegación y poder acompañar a los trabajadores en esta etapa”.

Añadió que “hubo una demora para cubrir los puestos en las distintas dependencias y ahora se está normalizando tal como pasó en mi caso. Souto fue el encargado de las designaciones y esperamos que se normalicen en breve, como en los casos de Anses”.

También dijo que “junto con esta jefatura en Trabajo, me propusieron ser referente del partido junto a Souto en Junín, algo que acepté porque hay mucho que hacer y proponer para que el distrito cambie de una vez por todas”.

Respecto a cuáles serán los pilares para el fortalecimiento de LLA en la región, Pascual consideró que “hay dos aspectos, uno es que a través de la secretaría vamos a llevar a cabo un trabajo de campo con los municipios para proponer un nuevo convenio de empleo”. Respecto a la militancia en Junín, sostuvo que “sin dudas hoy somos el único espacio político que está militando no sólo acá, sino en la provincia de Buenos Aires a través de reuniones con los jóvenes, con los mayores, con los futuros afiliados. Realizamos jornadas laborales y para el mes que viene estamos organizando un encuentro de delegados políticos a través de un espacio de pensamiento ligado a ‘La Libertad Avanza’”.

Destacó que “ya estamos trabajando a futuro en la formación de nuevos dirigentes. Es increíble la gente joven que se ha acercado con entusiasmo y ganas de trabajar para mejorar el día a día y en camino para las futuras elecciones”.