Un proyecto del Gobierno Nacional busca frenar otra iniciativa de la oposición que prohíbe la publicidad, promoción y patrocinio de juegos de azar y apuestas online, y ya tiene media sanción en Diputados.

El proyecto del Poder Ejecutivo apunta a combatir la explotación y difusión de plataformas de juego no autorizadas, además de prohibir el acceso de menores de edad, pero no se inmiscuye en el núcleo del negocio de los operadores de juego legal, que tienen como principal eje de captación la publicidad en medios de comunicación, redes sociales y en espectáculos masivos.

Sobre la publicidad legal, apenas se menciona que "no podrá utilizar contenidos que vinculen la participación en juegos de azar en línea con el éxito personal, laboral o social, o sugieran que tal participación conlleva aceptación social"

Sobre la sanción a responsables de plataformas de juego no autorizadas, se proponen penas de tres a seis años, junto al bloqueo de dominios y limitación de circuitos de pagos de los operadores ilegales.

También se establece que será "reprimido" con pena de prisión de dos a cuatro años a quien "prestare servicios financieros, tecnológicos, publicitarios o digitales esenciales" para el funcionamiento de juegos de azar en línea no autorizados, siempre y cuando se pueda demostrar que tenía conocimiento de la ilegalidad del negocio.

El proyecto del Ejecutivo apunta a combatir la explotación y difusión de plataformas de juego no autorizadas, además de prohibir el acceso de menores de edad, pero no se inmiscuye en el núcleo del negocio de los operadores de juego legal.

La iniciativa además impulsa campañas de concientización y sensibilización sobre efectos adversos del juego patológico, y busca fortalecer herramientas de articulación institucional con provincias y organismos competentes para prevenir y combatir la captación irregular de apuestas.

Tras conocerse la iniciativa gubernamental, Diputados nacionales de la oposición salieron con los tapones de punta contra el proyecto de ley del Poder Ejecutivo vinculado a la prevención de la ludopatía que busca erradicar plataformas ilegales de explotación de juegos de azar, pero sin prohibir la publicidad del juego legal.

La diputada nacional de la Coalición Cívica Mónica Frade, una de las más activas impulsoras de la media sanción obtenida en noviembre del 2024, que perdió estado parlamentario, recordó que aquella iniciativa "prohibía toda publicidad, mecanismo idéntico al implementado para los cigarrillos, que tan buen resultado dio".

"Cerrábamos el camino a un lobby poderoso: el juego", reafirmó la legisladora opositora, quien consideró que "con este proyecto ganan las plataformas legales que solo quieren captar la masa de jugadores de las clandestinas". 

Para la diputada que responde a Elisa Carrió el proyecto sobre regulación de juegos de azar online del Gobierno "no es de prevención de la ludopatía sino de reafirmación de apoyo a las apuestas online". 

Además, advirtió que el Proyecto no es del titular del Sedronar, Roberto Moro, sino del ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, "y lo tenían ya escrito hace dos años, cuando en la Cámara de Diputados pudimos dar media sanción con 140 votos (sin oficialismo, PRO y sectores de UCR)". 

"Las apuestas y casinos on line, destruyen salud mental de jóvenes, pero también de adultos que afectan a hijos menores. La ludopatía no se detiene sola. No se detiene 'haciendo como qué'. No puede triunfar la recaudación y el lavado de dinero. No puede triunfar las mentes dañinas que anidan en el Gobierno", afirmó. 

La preocupación por el impacto que pueda tener el Mundial de Fútbol en un contexto de adicción creciente a las apuestas online entre adolescentes y jóvenes es generalizada.

El Mundial y las adicciones

Dos semanas antes del inicio del Mundial, cuyo impacto en el universo de las apuestas vienen advirtiendo los especialistas, el Gobierno envió al Congreso un paquete de leyes que incluye una «contra la ludopatía». Al menos así es presentada. Sin embargo, diversas voces alertaron que solo apunta a restringir los sitios ilegales, sin meterse, entre otras cosas, con la publicidad masiva de los legales. Algo que sí contenía el proyecto que obtuvo media sanción en Diputados en 2024, y que La Libertad Avanza frenó en el Senado.

La preocupación por el impacto que pueda tener el Mundial de Fútbol en un contexto de adicción creciente a las apuestas online entre adolescentes y jóvenes es generalizada. Crece al mismo ritmo que las publicidades de los casinos online, que usan al campeonato como anzuelo para ofrecer ganancias fáciles. En un país apasionado por el fútbol y con familias que no llegan a fin de mes, el combo es explosivo.

“Si Argentina gana, te llevás $ 10.000 gratis”, dice la primera ventana que se abre en la web oficial de Betano, sitio de apuestas deportivas, sponsor oficial de la Selección. La tentación crece y ahora convive con otro factor de riesgo: la propuesta del gobierno de Javier Milei por sancionar una ley que, bajo la promesa de combatir la ludopatía, solo pone el foco en los sitios ilegales y avala el accionar ilimitado de los legales. Como si la adicción distinguiera entre unos y otros.

Seis de cada diez adolescentes están expuestos al juego online, ya sea por participación directa o vínculos cercanos que apuestan.

Una emergencia de salud

Entre 51 y 66% de los y las adolescentes no logra diferenciar plataformas de apuestas legales de las ilegales, según el informe “Apuestas Online y Adolescencia: construyendo entornos seguros”, publicado por el Observatorio Humanitario de Cruz Roja Argentina en diciembre de 2025. Esa misma encuesta –realizada entre 11.421 estudiantes de 231 escuelas de 16 provincias- muestra que seis de cada diez adolescentes están expuestos al juego online, ya sea por participación directa (16%) o vínculos cercanos que apuestan (45%).

Además, entre 71% y 79% de las y los adolescentes estuvo expuesto a publicidad o contenidos de apuestas online, aún sin participar. El 79% de quienes apuestan reconoce riesgo de adicción y uno de cada ocho quedó endeudado (12%).  Además, el 69% reporta ansiedad y malestar, y el 49% afectación de hábitos de sueño y rendimiento escolar vinculados a la práctica.

Después del Mundial de Qatar ocurrió una explosión de demandas de tratamientos y todavía hay familias pagando deudas enormes: “Hubo muchísimos casos desde entonces. Hace 23 años que trabajo en el campo de la ludopatía, nunca vi lo que estamos viendo en los últimos años”, cuneta Débora Blanca, directora de Lazos en Juego.

Consejos para prevenir la adicción a las apuestas en el marco del Mundial

Quienes tienen problemas con las apuestas o son ludópatas ‘en recuperación’.

 No mirar los partidos con amigos que apuestan; disfrutar de los partidos con el celular lejos;

 Evitar los momentos de publicidades, así como conversaciones sobre apostar durante el partido;

 Recordar que empezaron tratamiento porque con las apuestas perdieron y sólo ganó el casino.

 Desechar la idea de apostar como manera rápida de pagar deudas y no preocuparse si se aburren o si el partido no les despierta emociones extremas. Quienes no tienen problemas con las apuestas:

 Tener presente que apostar es una práctica de riesgo, más aún en su modalidad online;

 Tener una mirada crítica y reflexiva respecto de las publicidades y sus slogans;

 Disfrutar de los partidos (o sufrir, pero solo por un resultado adverso) y no de la promesa de ganar dinero.